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旺報【特派員林琮盛／特稿】

昨日大陸官方發表《中國的和平發展》白皮書。白皮書的字裡行間中，中共以明確的字眼告訴世人，中國走的是「防禦型現實主義」，堅持「人不犯我、我不犯人」原則，不會也無意同任何國家搞軍備競賽，不會對任何國家構成軍事威脅。

但同時，白皮書中也揭示了中國6大核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障。

換言之，只要這6大國家核心利益受到威脅，中共將基於「防禦型現實主義」進行反擊。其中一個，就是涉及台灣問題的領土完整性。

總的來說，中共希望透過白皮書宣示，中國國力即便強大，中國仍秉持前中共總理周恩來於1953年所揭示「互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處」的和平共處5原則，和鄧小平所倡議的「韜光養晦」的對外發展精神。

這些理念，至今都是中共對外交往時的「主觀意願」。確實，在中共領導高層中，「韜光養晦」仍是其對外戰略的價值精神。因為，中共領導人的當前首重的工作，仍是以「內部」治理為主。

主觀上，中共領導人絕不想在外「沒事找事做」，成為國際標靶，反過來破壞國內的發展進程。但當中國國內的各種利益團體和部門，卻在發展進程中，不斷崛起、參與各種對外關係的交往。

如利益集團（如中國的石油集團）的插手，也常造成國際的紛爭，逼得外交部又得出面「擦屁股」，南海爭端就是一例。又或是，某些地方省市為了地方發展，和鄰邊國家發生利益矛盾，如西南省市欲建大壩，導致下游的中南半島國家群起抗議。

因此，當中共主觀上欲堅守「韜光養晦」的和平發展戰略時，似乎又難以維持「絕不當頭」的目標，讓不少大陸外事官員宛如夾心餅乾，裡外不是人。