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旺報【記者吳貴奉／綜合報導】

美國上月宣布價值約60億美元的對台軍售，讓中美關係平添緊張氣氛。卡內基國際和平基金會中國專案的高級研究員史文（Michael D.Swaine）9月28日在華府指出，美國最後可能需要修改對台灣的六項保證，與大陸展開對話。華府觀察家認為，放棄「對台六項保證」將是美國對台政策的重大改變。

所謂的「對台六項保證」，內容包括：不設定對台軍售的終止期限；不變動《台灣關係法》；不在事前與大陸磋商對台軍售；不在兩岸之間扮演調解人；不改對「台灣主權」的立場且不壓迫台與大陸談判；不正式承認大陸對台灣的主權。

1979年和大陸建交並與台灣斷交，同年4月，美國總統卡特簽署了《台灣關係法》成為美台軍售的法律依據。1982年8月17日，中美兩國簽署了《八一七公報》，美國承諾會逐步減少對台軍售直至最終解決問題。與此同時，美國雷根政府也對台灣口頭做出了「六大保證」。

由於「六項保證」與美國「一個中國」的政策互相矛盾。華府智庫近日稱可能修改甚至放棄「六項保證」，並放出了一些重要訊息。

史文指出，雷根總統當年對台灣的六項保證並不是美國法律，隨著時間推移，美國需要對自己整體利益衡量，「就美國政策而言，當然還是美國的利益為上。」他建議或許可以修改（modified） ，包括修改目前其中的保證，就軍售台灣一事與北京建立溝通機制。

華府觀察家認為，中美關係、兩岸關係未來如何發展，目前均處在很重要關口。美國放棄「對台六項保證」，近年未必能做到，長遠則是難以改變的趨勢。