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旺報【記者韓化宇╱綜合報導】

為大陸十二五期間環保工作定調的「全國環保大會」預定12月20日召開。會議期間，大陸各省省長、部長以及央企負責人將簽署《節能減排目標責任書》。大陸媒體報導，環保部制定的《十二五環境保護規畫》，有可能在大會前後公布。

全國環保大會是大陸環境領域層級最高的會議，從1973年到2006年共召開6次，每5年召開一次，今年是第7次。《21世紀經濟報道》報導引述環保部官員說，全國環保大會上，將回顧十一五的環保工作，並制定十二五的環保工作。

依往例，今年全國環保大會將由大陸國務院總理溫家寶領軍，率領國務院官員、各省省長、部委部長、央企負責人和環保人士參加，可說是近5年來層級最高的環保大會；由於十二五環保工作會牽涉到諸多產業發展，因此備受市場關注。

三項環保重點工作

《21世紀經濟報道》報導，在每次全國環保大會召開前夕，大陸都會頒布一個關於環保工作的文件，其中詳列下個5年計畫環保規畫重點內容，為即將召開的大會「放風」。

本次會議舉行前，大陸國務院已於10月20日印發《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》，透露十二五環境保護工作重點共分3部分：全面提高環境保護監督管理水平、解決影響科學發展和損害群眾健康的環境問題、環保體制和機制創新問題。

三方面推進減排

在大陸十二五規畫綱要中，要求至2015年主要汙染物排放總量要「顯著減少」，化學需氧量、二氧化硫排放各減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。

《上海證券報》引述大陸環保部汙染物排放總量控制司司長劉炳江表示，十二五期間，環保部將會同相關部委在3方面展開工作，包括重點治理化工行業，尤其是氮處理行業；力求符合氮氧化物指標，全面推行燃煤電廠脫硝制；強化水泥、煤化工等產業氮氧化合物脫硫；做好交通環保領域和農村環保領域等。

另外，大陸環保部也將推動結構減排、工程減排和監管減排；並利用法律、技術、經濟、行政4大手段，對電力、鋼鐵、造紙印染等行業，實施主要汙染物排放總量控制等。

劉炳江也憂心說，今年上半年大陸化學需氧量排放總量下降1.63%、二氧化硫排放總量下降1.74%，有機會達成目標，但氨氮排放量僅降0.73%、氮氧化物排放量反升6.17%，前3季仍在上升，「完成任務難度極大」。